2016年太原市农村拆迁安置房新政策解读(条例细则)(二)

发表时间:2016-06-13 14:42:12 文章来源:华当教育网 www.3gus.com

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  (一)土地处置及出让金缴纳

  1.列入整村拆除计划的城中村,改造方案已批准,并已完成村民转居民、撤村建居、集体经济改制的,市国土局按程序将改造用地范围内的集体土地确定为国有土地,确权给改制后的集体经济组织。同时对城中村改造用地之外的土地进行储备征收。

  2.改造用地全部以公开出(转)让方式供地。村集体或开发单位按市政府批准的土地备案价缴纳的土地出让金,

  市财政返还85%用于支付村民征收拆迁安置成本。

  (二)开辟审批绿色通道

  市发改、规划、国土、住建、房管、财政等部门要在各自职责范围内为城中村改造项目手续办理开辟审批绿色通道,实行扁平化作业,优化审批流程,并联审批,即报即办,不超过20个工作日。

  市规划部门出具选址意见后,规划设计单位同步进行修建性详细规划(总平面规划)与建筑单体设计方案设计工作。与此同时,市发改、国土、环保、地震等有关部门应并联开展审查审批工作。修建性详细规划(总平面规划)与建筑单体设计方案经市政府同意后,规划部门履行规划建设许可程序,住建部门履行施工许可程序。

  (三)规费减免

  1.用于安置村民的住宅项目,免交城市基础设施配套费、城市消防设施配套费、园林配套绿化工程建设资金、中小学建设资金、新型墙体材料专项资金、散装水泥专项基金、人防工程易地建设费。

  2.用于发展经济的项目,除城市基础设施配套费外,其余6项费用免收。

  (四)村民回迁安置房建设

  1.村民安置房不开工建设,发展经济用房不得开工建设;村民安置房不竣工分配,发展经济用房不得对外销售。

  2.对于取得开工建设计划的村民安置房项目,市供电、供水等单位应及时提供施工用电、用水,确保工程按时开工。

  3.村民安置房户型按照村民回迁要求设计。

  (五)配套设施建设

  启动整村拆除的城中村所涉及的市政基础设施,属于市政府建设的,优先列入城市年度建设计划,与整村拆除同步进行。

  (六)生活保障

  城中村改造完成后,原村民依法享有集体收益分配;按规定纳入城镇居民医疗和城镇居民养老等保险体系。达不到城市最低生活保障的,按照规定享受城镇居民最低生活保障。

  (七)享受政策

  城中村改造项目全部纳入棚户区改造范围,享受国家、省、市棚户区改造优惠政策。

  五、工作要求

  (一)按照“政府主导、规划引领、整村拆除、安置优先”原则,全面启动,重点突破,快速推进,五年完成。每年每个区完成5个城中村整村拆除并开工建设。

  (二)规划、国土、城管、公安等部门要联合行动,强化对征收拆迁的组织领导;工商、税务部门要依法对改造村非法租赁行为进行查处;各区要根据法律规定收集整理相关资料,做好征收拆迁准备,强化依法征收的规范性、有效性。

  (三)整村拆除工作由各区政府组织,一般在3个月内完成,原则上不超过6个月。

  (四)各区政府(管委会)应加大对城中村违法建设的查处力度,凡违反规划建设和设计水平低的建筑,坚决予以拆除,保证城中村改造规划顺利实施。

  本意见自下发之日起施行。本市过去有关城中村改造的政策规定与本意见不一致的,按本意见执行。