2016年佛山幼儿园校车安全管理制度,校车安全注意事项

发表时间:2016-06-11 21:57:21 文章来源:华当教育网 www.3gus.com

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  近年来,中国校车事故频频发生,孩子是祖国的希望和未来。2012年4月国务院颁布了617号令《校车安全管理条例》,填补了中国在校车安全方面法律法规的空白。以下内容沿用往年政策,如有变动,请以官网公布为准。

  佛山市校车安全管理实施办法

  第一章 总 则

  第一条 为加强我市校车安全管理,保障乘坐校车学生及幼儿的人身安全,根据《校车安全管理条例》(国务院令第617号)及《广东省实施〈校车安全管理条例〉办法》(广东省人民政府令第208号),结合我市实际,制定本办法。

  第二条 我市行政区域内校车安全管理活动适用本办法。

  本办法所称校车,是指在我市行政区域内,依照《校车安全管理条例》及本办法已取得使用许可,用于接送学龄前幼儿和接受义务教育的学生上下学及教育教学活动的7座以上的载客汽车。

  接送小学生及幼儿的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的专用车辆。

  第三条 校车应当符合《校车安全管理条例》、新修订的《广东省道路交通安全条例》(2011年3月30日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)和《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2012)关于核载人数、外观标识、信号装置、卫星定位汽车行驶记录仪、轮胎、车身、安全防护装置等方面的普遍性规定。

  第四条 区以上人民政府应当按照就近入学、寄宿制学校、发展公交、提供校车服务依次优先的原则,减少学生上下学的交通风险。

  区人民政府对本行政区域内的校车安全管理工作负总责,应建立由教育、公安、交通、宣传、发展改革、财政、安全监管等部门组成的校车安全管理议事协调机构,统筹协调校车安全管理工作中的重大事项。

  区以上人民政府各有关部门按照各自职责,做好校车安全管理工作。

  第五条 区人民政府应当根据学校分布、需要校车服务的学生人数和道路交通状况等,制订包括交通现状、服务学生人数、工作原则目标、校车运营模式、保障措施、实施步骤等内容的校车服务方案。

  第六条 市人民政府在规定权限范围内减免悬挂本市车牌(包括粤E、X、Y)、为本市学校提供服务校车的相关路桥车辆通行费,符合申请减免路桥车辆通行费条件的校车,应由市教育局和市公安局汇总车辆资料,并向市年票征收单位(市路桥公司)提出证明。

  校车服务所需资金按属地管理原则,由各区财政分担,各区根据本区实际,落实校车财政资助政策。

  校车所有人或者管理人应当依照新修订的《中华人民共和国道路交通安全法》(2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)的规定投保机动车交通事故责任强制保险、机动车承运人责任保险以及其他必要的险种。有关保险费率浮动优惠及保险理赔事项,依据上级相关规定执行。

  第七条 学校向学生提供校车服务并收取校车费的,应当按照中小学和幼儿园服务性收费有关规定执行。鼓励有条件的区逐步予以免收。

  农村地区义务教育阶段学校不得向学生收取校车费,免收费的具体学校和学生各区按照学校所在地的城乡类型,结合本区招生政策确定并公示。

  校车服务提供者应当根据线路性质执行相应价格政策。

  第二章 学校(幼儿园)和校车服务提供者

  第八条 学校(幼儿园)可以配备或租用校车服务提供者的校车。在我市依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业,以及经区人民政府批准设立的校车运营单位,可以购买专用校车,依法取得校车许可后提供校车服务。

  校车在公安机关交通管理部门登记的所有人应当为学校或者校车服务提供者。

  学校或校车服务提供者购买新车,以及购买在用校车在办理转移登记前应向区教育行政管理部门提出书面申请,注明用车单位及购车单位,经同意后再行实施。

  第九条 各区可通过成立专业校车运营单位或者政府购买校车服务等方式,逐步实现校车运营管理的专业化和集约化。在我市范围内设立校车运营单位,必须具备下列条件:

  (一)依法进行企业名称预先核准登记或取得营业执照;

  (二)有相应的注册资本金、设施和符合取得校车使用许可条件的车辆;

  (三)有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力;

  (四)有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员;

  (五)有相应的从业经历和切实可行的经营方案;

  (六)经区人民政府批准可从事校车运营服务;

  (七)法律、法规和规章规定的其他条件。

  第十条 区以上教育行政管理部门应当组织学校开展交通安全教育,公安机关交通管理部门应当配合教育行政管理部门组织学校开展交通安全教育。

  有配备和租用校车的学校和幼儿园应当对教职工、学生、幼儿及其监护人进行交通安全教育,每学期组织不少于1次校车安全事故应急处理演练。

  校车服务提供者应当定期组织校车驾驶人和随车照管人员学习道路交通安全法律法规,进行消防、交通事故应急处置和应急救援知识培训,配合学校对乘坐校车的学生及幼儿进行交通安全教育和应急处理演练。

  学校和校车服务提供者组织进行交通安全教育、培训和演练等应建立包括计划、签到表、现场照片等内容的台账记录。

  第十一条 校车应当按照规定配备带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪。学校、校车服务提供者应当建立卫星定位汽车行驶记录仪监控平台,对校车运行进行实时监管。校车内外设置的监控视频,监控记录应保存30天以上。

  市人民政府建立重点车辆监控平台,对校车运行进行统一监管。

  第三章 校车使用许可

  第十二条 学校或者校车服务提供者使用校车,应当取得校车使用许可。申请校车使用许可,应当填写《佛山市校车使用许可申请表》(附件1),向区教育行政管理部门提交下列材料:

  (一)校车所有人身份证明;

  (二)机动车登记证书和行驶证;

  (三)校车经机动车安全技术检验并取得的合格证明;

  (四)取得校车驾驶资格驾驶人的驾驶证;

  (五)校车安全管理制度;

  (六)机动车承运人责任保险凭证;

  (七)标明校车运行路线及上落站点的线路图。

  校车服务提供者还应当提交校车租赁合同、校车安全管理责任书;由道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业成立的校车服务提供者,还应当提交道路运输经营许可证或公交线路经营许可证;依照本办法规定成立的校车运营单位应提供区人民政府批准提供校车运营服务的证明。

  第十三条 悬挂本市车牌的校车(包括粤E、X、Y)在接受校车服务的学校所在地办理校车使用许可,并可在标牌核发地进行安全技术检验。

  每台校车可登记5名驾驶员,校车驾驶员在同一服务单位可以备案不同校车,但不能在不同服务单位同时备案不同校车。

  每台校车根据情况可同时登记不超过3条行驶路线。

  第十四条 教育行政管理部门收到申请材料后进行审查,材料齐全并符合规定的予以受理,并于受理之日起3个工作日内,分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输管理部门征求意见,涉及城市道路的,还应当送同级城市道路管理机构征求意见。

  公安机关交通管理部门、交通运输管理部门、城市道路管理部门收到征求意见材料后,应当在3个工作日内向教育行政管理部门回复意见。

  校车行驶路线超出教育行政管理部门所在区的,学校所在区的公安机关交通管理部门和交通运输管理部门在受理校车使用许可申请时,对存在跨区运营的校车,通过发函和传真的形式将《佛山市校车使用许可申请表》对应发至所跨区的公安交通管理部门和交通运输部门,所跨区的公安机关交通管理部门和交通运输管理部门在收到后应对行驶路线、开行时间和停靠站点提出意见,在3个工作日内加具意见和加盖公章后回复,回复件作为资料附后备查。如不同意应说明理由并提出改进意见,经双方协商后重新确定。在校车安全技术检验时跨区运营资料如无变动不另行发文审查。

  外市校车行驶路线在我市范围内的,应填写《佛山市校车行驶路线申请表(跨市)》(附件2),由市教育局受理并审查,分送行驶路线所经区的教育行政管理部门,各区教育行政管理部门按申请校车使用许可程序办理,跨市校车应随车携带此表复印件以备查。我市校车行驶路线在外市的,按该市的规定执行。

  第十五条 教育行政管理部门应当自收到公安机关交通管理部门、交通运输管理部门的回复意见之日起3个工作日内提出审查意见,报本级人民政府。

  本级人民政府应当在3个工作日内作出是否批准的决定,也可以委托指定的行政机关在3个工作日内作出是否批准的决定。决定批准的,应当向申请人出具行政许可决定书;决定不予批准的,应当书面说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

  为提高审查效率,市级统筹建立校车使用许可审批系统,各区人民政府应在区教育行政管理部门或其它行政部门设立校车审批办公室,并制作“××区人民政府校车使用许可专用章”。

  第十六条 申请人取得校车使用许可后,应当向相应的公安机关交通管理部门申领校车标牌。公安机关交通管理部门应当在3个工作日内发放校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

  第十七条 校车行驶线路、开行时间、停靠站点、所有人、驾驶人发生变化的车辆需重新申请校车使用许可,并经原作出许可决定的区人民政府或者其委托的行政机关批准,重新领取校车标牌。只是开行时间和驾驶人发生变化的,由学校出具书面申请,镇(街道)、区教育行政管理部门确认并加盖公章即可。

  第十八条 校车达到报废标准或者不再作为校车使用,以及校车使用许可被吊销、撤销或者注销的,学校或者校车服务提供者应当在5日内将校车标牌交回原核发的公安机关交通管理部门,30日内自行拆除校车标志灯、停车指示标志,消除校车外观标识。

  第十九条 有下列情形之一,校车无法正常运行的,学校或者校车服务提供者经向当地发放校车标牌的公安机关交通管理部门备案后,可以于当日内临时调配其他取得校车标牌的校车或者有校车驾驶资格的驾驶人,并使用原校车标牌:

  (一)校车发生故障或者进行维修;

  (二)校车进行安全技术检验;

  (三)校车发生交通事故或者因交通违法被查扣;

  (四)校车驾驶人因病或者其他原因无法驾驶校车的。

  各区发放校车标牌的公安机关交通管理部门,应当公布接受备案的方式和联系电话(含传真)。

  第二十条 校车应当每半年进行1次机动车安全技术检验。机动车安全技术检验机构应当为校车安全技术检验提供预约、优先检测等便利条件,并一次性告知车辆存在的安全技术问题。

  第二十一条 通过机动车安全技术检验的校车,学校或者校车服务提供者申领校车使用许可的条件没有发生变化的,公安机关交通管理部门应当直接换发新的校车标牌。