2016年西安幼儿园校车安全管理制度,校车安全注意事项

发表时间:2016-06-10 20:59:23 文章来源:华当教育网 www.3gus.com

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  近年来,中国校车事故频频发生,全国每年有2万多名中小学生因交通事故伤残、死亡。交通事故已经成为中小学生安全事故意外伤亡当中最主要的“杀手”。一朵朵灿烂绽放的花蕾倏忽凋零永无法生还,给无数个家庭、特别是独生子女家庭,带去了一生都挥之不去的巨大伤痛。以下内容沿用往年政策,如有变动,请以官网公布为准。

  西安市校车安全管理办法

  (征求意见稿)

  第一章 总 则

  第一条 为了加强校车管理,保障学生乘车人身安全,依据国务院《校车安全管理条例》和《陕西省实施〈校车安全管理条例〉办法》及相关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称校车,是指依照国务院《校车安全管理条例》的规定取得使用许可,用于接送接受义务教育的学生上下学的7座以上的专用载客汽车。

  接送小学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的小学生专用校车。

  专用校车应喷涂符合国家标准规定的颜色和外观标识。

  校车包括班线(加班)校车、包租校车。

  (一)班线校车是指载客汽车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的校车方式,包括直达校车和普通校车。加班校车是班线校车的补充形式,在班线校车不能满足需要或者无法正常运营时,临时增加或者调配校车按班线校车的线路、站点运行的方式。

  (二)包租校车是指以运送学校团体学生为目的,校车服务提供者将校车包租给学校使用,提供驾驶劳务,按照约定的起始地、目的地和路线行驶,按行驶里程或者包租用时间计费并统一支付费用的校车运行方式。

  第三条 市、区、县人民政府应当建立校车安全管理工作协调机制,统筹协调校车安全管理工作中的重大事项,做好校车安全管理工作。校车安全管理工作协调机制组成单位包括教育、公安、交通运输、监察、发展和改革、价格、质监、工信、财政、审计、安监、卫生等部门和单位。

  第四条 市、区、县人民政府教育部门依法制定、调整学校设置规划,保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学,减少学生上下学的交通风险;负责校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作;参与制订并实施校车服务方案;指导、监督学校建立健全校车安全管理制度,落实校车安全管理责任,组织学校开展交通安全教育和校车安全事故应急处置演练。

  市、区、县人民政府公安机关交通管理部门应当配合教育部门组织学校开展交通安全教育;参与制订并实施校车服务方案;依法对校车使用许可申请提出意见,负责校车标牌发放、回收工作;负责校车驾驶人资格申请的受理、审查和认定工作;负责校车运行情况的监督检查,维护校车行驶道路的交通秩序,依法查处涉及校车的交通安全违法行为。

  市、区、县人民政府交通运输部门应当加强对校车运营的管理,改善道路安全通行条件,消除安全隐患;参与制订并实施校车服务方案;负责校车使用申请的审查工作,督促汽车维修企业落实校车维修质量保证期制度。

  市、区、县人民政府发展和改革、价格、质监、工信、财政、审计、安监、监察、卫生等有关部门按照国家、省和本办法以及本级人民政府的规定,履行校车安全管理的相关职责。

  第二章 校车使用管理

  第五条 使用校车应当依照本办法取得许可。

  取得校车使用许可应当符合下列条件:

  (一)车辆符合校车安全国家标准,取得机动车检验合格证明,并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记;

  (二)有取得校车驾驶资格的驾驶人;

  (三)有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案;

  (四)有健全的安全管理制度;

  (五)已经投保机动车承运人责任保险。

  第六条 依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业,以及设区的市、县(市、区)人民政府设立的校车运营单位,可以提供校车服务。

  申请校车使用,由校车服务提供者提供校车服务的,学校应向校车服务提供者提出校车需求,需求包括学校名称、需求时效、运行线路、开行时间、停靠站点和学生数量、照管人、责任人以及有关事项。

  使用自备校车为本校服务的,应当有为本校服务的校车运行计划,运行计划包括学校名称、为本校服务时效、运行线路、开行时间、停靠站点和学生数量、照管人、责任人以及有关事项。

  校车服务提供者(含:为本校服务的自备校车的学校,下同)向教育行政部门提出书面申请和符合本办法第五条规定条件的材料。书面申请中应当载明拟使用校车的学校、安全管理责任人员、校车驾驶人,以及校车拟行驶的线路、开行时间、停靠站点和学生数量、照管人以及有关事项。教育行政部门应当自收到申请材料之日起3个工作日内,分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见,公安机关交通管理部门和交通运输部门应当在3个工作日内回复意见。教育行政部门应当自收到回复意见之日起5个工作日内提出审查意见,报本级人民政府。本级人民政府决定批准的,由公安机关交通管理部门发给校车标牌,并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数;不予批准的,书面说明理由。

  道路运输管理机构应当按照有关道路客运经营法律法规规定办理相关手续,对校车服务提供者核发《道路运输经营许可证》。

  第七条 校车标牌应当载明车辆的所有人、号牌号码、车辆类型、品牌型号、核载人数和行驶路线、沿途停靠站点、发证单位、有效期等事项。

  第八条 取得校车标牌的车辆应当配备统一的校车标志灯和停车指示标志。

  校车未运载学生上道路行驶的,不得使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志。

  第九条 禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。

  第十条 校车应当每半年进行一次机动车安全技术检验。

  第十一条 校车必须全部安装座椅安全带,必须配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置,并确保性能良好、有效适用。

  校车应当按照规定配备具有行驶记录实时监控功能的卫星定位装置,配备专职人员负责监控校车行驶状态,在校车运行时间实行值班制度,分析处理动态信息。

  第十二条 取得校车标牌的车辆达到报废标准或者不再作为校车使用的,校车服务提供者应当将校车标牌交回公安机关交通管理部门。

  第三章 校车服务提供者和学校管理

  第十三条 由校车服务提供者提供校车服务的,学校应当与校车服务提供者签订校车使用合同,明确各自权利和义务,落实校车管理措施。

  学校应当将校车使用合同报教育行政部门备案。

  校车收费要执行价格公示制度,并应在校车明显位置公示校车收费项目和收费标准。校车服务提供者应当按照物价部门制定的校车标准收费,不得跨月收取。坚持学生自愿乘车,严禁乱收费。

  学校应当对本校学生上下学交通情况造册登记,完善学校和随车照管人员书面交接手续。

  学生乘坐其他车辆或者走读的,学生、学生父母或者监护人应当在学校报备。

  第十四条 教育部门要会同交通、公安、安监等部门,组织校车管理部门、企业管理人员和相关人员进行安全培训,经考试合格上岗。校车服务提供者应当建立健全校车安全管理制度,配备安全管理人员,加强校车的安全维护,定期对校车驾驶人进行安全教育,组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,保障学生乘坐校车安全。

  第十五条 校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护,建立安全维护档案,保证校车处于良好技术状态。对不符合安全技术条件的校车,应当停运维修,消除安全隐患。

  校车应当由依法取得相应资质的维修企业维修。承接校车维修业务的企业应当按照规定的维修技术规范进行维修校车,并按照国务院交通运输主管部门的规定对所维修的校车实行质量保证期制度,在质量保证期内对校车的维修质量负责。

  第十六条 使用校车的学校应当制定学生乘坐校车守则,采取有效措施保障学生安全乘坐。

  学校应当对教师、学生及其监护人进行交通安全教育,向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能,并定期组织校车安全事故应急处置演练。

  学生的监护人应当履行监护义务,配合学校或者校车服务提供者的校车管理工作。学生的监护人应当拒绝使用不符合安全要求的车辆接送学生上下学。

  第四章 校车驾驶人管理

  第十七条 校车驾驶人应当依照本办法取得校车驾驶资格。

  取得校车驾驶资格应当符合下列条件:

  (一)取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历,年龄在25周岁以上、不超过60周岁;

  (二)最近连续3个记分周期内没有被记满分记录;

  (三)无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录;

  (四)无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车记录,最近1年内无驾驶客运车辆超员、超速等严重交通违法行为记录;

  (五)无犯罪记录;

  (六)身心健康,无传染性疾病,无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史,无酗酒、吸毒行为记录。

  第十八条 机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格,应当向公安机关交通管理部门提交书面申请和证明其符合本办法第十七条规定条件的材料。公安机关交通管理部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内审查完毕,对符合条件的,在机动车驾驶证上签注准许驾驶校车;不符合条件的,书面说明理由。

  第十九条 校车驾驶人应当随车携带《道路运输证》、从业资格证等有关证件。

  第二十条 机动车驾驶人聘用时必须实行岗前培训,笔试和路考、政审合格。未取得校车驾驶资格,不得驾驶校车。禁止聘用未取得校车驾驶资格的机动车驾驶人驾驶校车。

  第二十一条 校车驾驶人应当每年接受公安机关交通管理部门的审验。

  第二十二条 校车驾驶人应当遵守道路交通安全法律法规,严格按照机动车道路通行规则和驾驶操作规范安全驾驶、文明驾驶。

  第五章 校车通行安全管理

  第二十三条 校车行驶线路应当尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水的危险路段;确实无法避开的,道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准对上述危险路段设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。

  第二十四条 校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的,当地人民政府应当组织有关部门及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。

  第二十五条 校车运载学生,应当按照国务院公安部门规定的位置放置校车标牌,开启校车标志灯。

  校车运载学生,应当按照经审核确定的线路行驶,遇有交通管制、道路施工以及自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等影响道路通行情形的除外。

  第二十六条 公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理。遇交通拥堵的,交通警察应当指挥疏导运载学生的校车优先通行。

  校车运载学生,可以在公共交通专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公共交通车辆通行的路段行驶。

  第二十七条 校车上下学生,应当在校车停靠站点停靠;未设校车停靠站点的路段可以在公共交通站台停靠。校车抵达或者离开学校,应当在校园内停靠。

  道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌,施划校车停靠站点标线。